Pembangunan Nasional yang sedang giat-giatnya kita laksanakan membutuhkan
adanya perangkat hukum yang kuat. Hukum yang kuat itu terdiri atas adanya
norma hukum yang aspiratif dan mampu menampung kebutuhan hukum, adanya
aparatur penegak hukum yang konsisten dan tersedianya sarana dan prasarana
hukum yang memadai.
Dalam setiap gerak pembangunan masyarakat, selalu dibutuhkan adanya rasa
keadilan dan kepastian hukum. Keadilan berhubungan erat dengan ketentraman
masyarakat, pengakuan terhadap HAM dan bebasnya Masyarakat dari setiap
bentuk penindasan dan kesewenang-wenangan.
Hukum, bersama berbagai aspek lainnya (politik, ekonomi, sosial budaya,
pertahanan dan keamanan) berfungsi pula sebagai alat perekayasa kehidupan
masyarakat. Maksudnya, hukum dapat turut mengarahkan perkembangan
kehidupan bermasyarakat melalui penataan, terhadap pergaulan hidup anggota
masyarakat. Dengan disertai ancaman sanksi hukum dapat mendorong anggota
masyarakat untuk berperilaku tertentu atau sebaliknya.
Buku ini disusun untuk membantu mahasiswa yang sedang mengikuti mata kuliah
kebijakan pembangunan hukum. Buku ini diharapkan juga bermamfaat sebagai
bahan bacaan untuk masyarakat luas, khususnya bagi para praktisi dalam bidang
hukum yaitu : Hakim, Jaksa, Pengacara.